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标题: “城中村”改造让城市更亮丽 [打印本页]

作者: 南国    时间: 2011-1-12 15:17
标题: “城中村”改造让城市更亮丽

日前从钢城区城建局了解到,2010年,全区28个“城中村”已有23个村铺开拆迁建设,拆迁面积68万平方米,占市分配任务的113%,新增建筑面积40万平方米,安置2985户,该区通过强力推进“两新”工程建设,城市品位显著提升,城市面貌明显变化。

    “城中村”改造工程是钢城区推进新城镇新社区建设过程中的一个“重头戏”,2010年,为加快拆迁改造步伐,钢城区注重做好群众的思想工作,积极采取“走出去、请进来”的方式,认真学习先进地区的经验做法,区镇村三级先后组织赴德州、临沂、威海、青岛、烟台、诸城、肥城、张店等地参观考察30多次,通过让村干部和群众目睹先进地区“城中村”改造变化,使他们切身感受到“城中村”改造带来的实惠和利益,全区上下对“城中村”改造的认识统一、热情高涨,迅速掀起了“城中村”改造热潮。

    无缝对接,主动服务效能提速。为了高效推进“城中村”改造,钢城区成立了由区委、区政府主要负责同志牵头,城镇、规划、国土等部门参与的“城中村”改造工作领导小组,制定《关于加快“城中村”改造促进城市建设的意见》。实行区级领导包项目责任制,对28个“城中村”分别从区、镇机关抽调人员组成28个包村工作组,一对一帮助各村研究拆迁改造办法。采取一周一调度、一月一通报,及时掌握“城中村”改造工作进展情况,定期召开会议研究解决“城中村”改造过程中遇到的突出问题,确保了改造工作的顺利推进。

    市场化运作,拓宽融资渠道。“两新”工程拆迁、建设需要大量资金,钱从哪里来?对此,钢城区立足实际,把握市场化运作这一关键,拓宽融资渠道。他们坚持把每一个“城中村”作为一个项目来对待,把28个“城中村”看作28个项目,通过市场化运作的方式,引进有实力的公司参与开发建设,走拆迁、安置、开发一体化的路子。西冶社区围绕加快旧村改造,在引进河北衡水普丰房地产开发公司建设金茂广场的基础上,又引进上海启迪置业有限公司,成立了莱芜市高城房地产开发有限公司参与中心商贸区改造开发,目前该片区已完成拆迁150多户,总投资2亿元的两座32层高档住宅楼以及5座商业楼建设进展顺利,其中1座商业楼已完工。逯家庄社区与龙泰房地产开发公司合作,采取企业垫资建设的方式进行旧村开发改造,建设特色精品街,目前已累计完成拆迁160多户,新增建筑面积4.5万平方米。在引进战略投资者参与建设的同时,积极引导成立了区开发投资公司、城镇建设投资公司、艾山小城镇建设投资公司,广开融资渠道,形成了多元化、多层次、多渠道的投入机制。

    以人为本,和谐拆迁进展顺利。2010年,钢城区在做好群众思想工作的前提下,严格拆迁程序,创新拆迁方式,做到“一村一策、和谐拆迁、阳光拆迁”,确保了拆迁工作的顺利推进。在规划编制上,舍得花钱、舍得投入,坚持聘请一流规划设计单位进行规划设计,并严格执行“科学、民主、公开”的规划决策机制,广泛听取和吸纳群众的意见和建议。在拆迁补偿和安置方案制定上,通过召开村两委会、全体党员会、村民代表大会、全体村民大会等各种形式的会议,让群众全程参与、监督拆迁安置方案,确保拆迁安置的公开、公平、公正。在拆迁方式上,坚持因村制宜、一村一策,积极探索适合本村实际的拆迁方式,先后形成了高家岭村的村民代表评估型、马家庄村的以房换房型等拆迁模式,保证了拆迁的顺利推进。在维护社会稳定上,制定出台了《钢城区“城中村”改造涉稳问题应急预案》、《“两新”工程重大事项社会稳定风险评估报告》等制度,建立了“城中村”改造信访评估和预警机制,认真做好拆迁区域信访和影响稳定事件的排查工作,对可能发生的影响稳定、影响拆迁工作的问题和事件,提前介入,努力把矛盾化解在萌芽状态。同时,高度重视老年人、残疾人、生活困难群众等特殊群体的拆迁安置工作,充分考虑他们的生活习惯和承受能力,采取建设老年公寓、提供周转房、临租房等形式,帮助困难群众解决实际问题,全方位消除不稳定因素。


作者: kuder    时间: 2013-5-17 05:14
好人一个  




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