0 p# s4 s c% x9 l4 M6 B% a 改善民生具有重大经济意义 1 N/ s' z" n! }5 b! b% u e 0 p, H! W. ^7 V& Z+ U# T: U. m 记者:富民是强市的目的,莱芜在发展中,如何处理经济发展与民生保障的关系?/ k0 n# N3 A. G5 Z: G l# \# d
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于建成:的确,富民是强市的目的,发展经济最终是为了让人民群众过上更加美好的生活。同时,富民又是强市的重要动力。) \0 C: a4 e: `3 n
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一方面,民生的改善、城乡群众收入的增加会调动人民群众参与发展的积极性,有了这个强大的内生动力,经济发展的“蛋糕”就会越做越大;另一方面,抓民生的过程就是扩大消费、拉动内需、推动经济发展的过程,因为富民意味着群众购买力的提高,意味着消费拉动能力的增强,意味着经济结构的优化和提升。& h7 T l8 @$ T9 e+ t
+ y4 n7 g0 w) c9 o2 H5 s' P1 f6 z 因此,我们坚持以人为本、改善民生,不仅是政治问题,也具有重大的经济意义。过去5年,全市用于改善民生的投入累计达到200多亿元,是“十五”期间的4.3倍,不仅群众的生活水平有了改善,GDP、地方财政收入等指标也呈现倍增势头。3 t2 J6 N: W2 k1 t
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记者:在增收富民方面,有何优惠措施? ~2 K5 v- o# t: |& b$ x
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于建成:我们首先通过强化创业来增收富民。建立完善了以培训促就业、以创业带就业、以优惠政策扶持就业“三位一体”的城乡就业保障制度,市财政每年拿出1700万元专项资金,采取政府花钱买服务、向群众发放“培训券”的方式,免费对城乡所有有培训愿望的人员进行分类培训,累计培训群众4.8万人次,参训学员80%以上实现了多途径就业创业。 l) p9 y8 K! T: h6 t
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另外,强化社会保障富民。建立完善了养老、医疗、住房、救助等十大民生保障体系。 ) ]0 ^! ~: V/ V# A$ |; A; y/ j k. Q( b
如率先实行新农保全市覆盖,从2007年开始就推行农民社会化养老保险,去年又按国家新型农村养老保险标准自费改革,实现了新农保全市覆盖。 u/ n. p. t% U2 W8 O2 E6 \! J% x6 N
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如改革经济适用房、廉租房运作方式,先后将城镇低收入家庭、“城中村”居民、农民工和农村低保家庭纳入住房保障范围。去年又将住房保障范围扩展到优抚对象和农村残疾人。城区医院兼并和托管全部乡镇卫生院,乡镇卫生院领办村卫生室,农民不出村镇就能享受到城市的医疗服务。: \% s9 g4 M9 m
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最后还强化公共服务富民。去年我们在全省率先推行城乡公交一体化,投资2亿元,建立了覆盖全市城乡的公交网络,新购置高档环保公交车200多辆,使市区、城镇、镇村三个公交网相互衔接、全面覆盖,农民由村到镇只要1元钱,从镇到市最多3元钱,最长半小时就有一班车,享受到安全便捷、质优价廉的公交服务。0 U' M& [* I3 Z+ `: x; M9 l( h8 c