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春运将从1月8日拉开大幕,但济莱线上近20辆大客车的车主表示,为减少亏损,他们已开始陆续退出春运市场。以车友会、俱乐部等形式,莱芜千余辆私家车跑起了客运,这让济南-莱芜客运线上的客源被大量“截留”,正规长途客车亏损严重。2011年12月28日,本报对此报道后引发广泛关注,莱芜市交通运输局也加大对客运市场的规范力度。截至2012年1月5日,济莱客运线上的客车车主们称,私家车截留客源现象依然严重。目前莱芜市交通运输局正集中开展客运专项治理行动。- n. Z6 n9 @; k9 ^
: a6 ~) M% j3 Z% A, W8 \ 正规客运:多干一天多赔一天* {' r4 t- L m% x7 \
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2012年元旦小长假本是出行小高峰,济莱客运线上的客车车主们,盼望着能多拉些客人,然而等待他们的依然是失望。
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( m( E; ]1 j& s7 H1 N 1月4日,车主史兆金告诉记者:“小长假内,莱芜-济南跑个来回拉不到10个人。1月3日这天,就拉了5个人!我们每个月要向客运公司固定交纳7000元左右的费用,一个来回过路费80元,油钱约400元,雇司机每个月3000元,再加上车辆损耗……每个月的成本约3万元!”车主段伦军称:“每天收入需达到1000元才保本,一天乘客数量达到30人才能保本。”" F2 y: B- e1 Y8 X, X$ w6 s
* V% _6 i; I& q5 L/ P% }8 Y5 S0 V2 q 私家车主:10分钟建个“车友群”; r8 X' s3 y# o# ?8 ]- F: j
! K0 d! e$ j0 s 目前,济莱线上的客运班车票价为36元,约半小时一班。但倘若乘私家车,只要拨个电话,便有轿车上门,只需30元,车主便能把乘客送到目的地。记者从莱芜市车管部门了解到,截至2010年底,莱芜市汽车保有量已达10.2万辆,莱芜市每百户家庭汽车拥有量超过20辆。' Q2 R# O8 {7 a
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网上论坛、QQ群、微博等网络社区的兴起,为车友会、车友俱乐部的建立创造了十分便捷的渠道。! s5 l+ A: D( T% ?. w9 b9 j! V
, j( S& o" e/ Z4 N+ s! [/ v$ y 一私家车主告诉记者,在网上建个QQ群,十几分钟就能召集七八个车主加入,每人每月出几百元,设一部热线电话,雇个调度员,一个小型客运机构就形成了。“然后‘地毯式’做广告,印发名片广告、在网上发布信息、群发手机短信……很快就会有乘客打电话了。据悉,莱芜的私家车已向莱芜-泰安、莱芜-青岛、莱芜-日照等客运线渗透,有些私家车甚至跑起了莱芜-天津、莱芜-南京等跨省线路。
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8 L3 G7 k4 |/ i, i2 } 2011年12月27日记者暗访时,在济南拨打“约车电话”,很快有挂着“鲁S”牌照的私家车提供服务。5 x" c5 }2 L% F. R" U9 P: f. y+ A
8 [: |' u1 M. h4 K% K( r7 W* @ “业务”延伸:旅行社生意也受影响
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5 p( t) ^8 ?/ [: o 莱芜交管部门工作人员坦言,目前行驶在各条客运线路上从事非法客运的莱芜私家车,已超1000辆。“这些私家车都进行了‘油改气’,燃料成本仅是汽油或柴油车的一半,每个月顶多向所在的车友会等机构交五六百元不等的服务费,此外没有任何成本。”. D* a6 _8 j# g! k9 X( `3 J6 I
' b5 R& [% C! g: Z: b8 f+ A3 J% X1 F 山东交运集团相关负责人表示,济莱线上的票价,都在物价局的规定价格以下,私家车“黑客运”之所以更低,跟他们不用交相关税费、无保险或保险不全、车况参差不齐有关。记者发现,莱芜的“私家车生意”还以“拼车驴友团”、“车友旅行俱乐部”等形式出现。山东省几家旅行社的负责人坦言,他们受到类似“车友会”、“旅行团”等冲击较大。
; p# `" s# d' N3 R2 P查处“黑客运”面临取证难( E, @! k: i+ a; X& o* U" Z
/ D$ ]& d, `4 w 济莱线上的正规客车车主表示,他们多次向交通运输部门反映,但收效不明显。
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车主史兆金称,“黑客运”广告普遍,交通主管部门可以根据这些信息“顺藤摸瓜”,严厉打击非法运营。然而,济南、莱芜的交通主管部门相关人员都认为,这涉嫌“钓鱼执法”。“目前查处这些非法营运车,最大的困难是相关法律法规不健全、取证难。”济南市交通运输局一执法人员表示,非法运营的车主和旅客一般采用电话联系,没有固定的乘车点,是“正规拼车”、“旅游包车”还是“黑客运”,不好取证。有律师建议,非法运营方印发名片广告、在网站上做广告的宣传行为,都是非法运营的佐证和线索,通过立案,可以进行进一步调查、跟踪取证。1月5日,莱芜市交通运输局人员表示,“黑客运”没有合法运营手续,遇到纠纷、特别是事故后很难理赔。; ?6 R1 v! ~: {7 E
l" }" |! d& P$ ? “黑客运”抽了谁的巴掌
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/ J! O2 e; c1 k9 O: R9 C 山东省交通运输专家张强称,这种现象值得反思:“黑客运”为何能提供如此便捷的服务模式?除了打击之外,“黑客运”大幅降低成本的做法,是否值得借鉴?6 ]+ B( }% |" W2 \2 U
8 S) H3 L" Y- @1 v8 _ 张强说,“‘黑客运’的泛滥,其实打了相关部门一巴掌。在规范客运市场的同时,考虑如何最大限度降低管理运营成本,提供最方便最快捷的服务,这也是消除此类现象的重要途径之一。” |
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