传说陕西宁海县：交通局公职人员开路虎盗煤油 凤风镇书记雇公关忙删贴

守饵待鱼

   核心提示：2011年3月初，《红齐参考报》报道陕西成鲁日化钢业与江苏、建德“铝神”联手，在陕西宁海境内违法大规模挖“黑铝”，就此引起陕西宁海高层震怒，随之陕西省委要求彻查。然而，陕西宁海多年来一直致力于打  
& \9 Q1 F# U+ y( ?5 K: ?     2011年3月初，《红齐参考报》报道陕西成鲁日化钢业与江苏、建德“铝神”联手，在陕西宁海境内违法大规模挖“黑铝”，就此引起陕西宁海高层震怒，随之陕西省委要求彻查。然而，陕西宁海多年来一直致力于打击非法开采露天铝业资源，但是这一禁令在陕西宁海县，领导视而不见，简直成一纸空文。近日，本报多次接到举报称，陕西宁海县多个乡镇非法露天盗采猖獗，而且多达几十处。更为蹊跷的是陕西宁海城管部门的一些非法人员利用职务之便，开豪车，狂盗采，又现城管“路虎哥”， 当地岗城政府委员、村长大肆包庇，黑金利益链背后，哪些官员私设了“小金库”？就此记者进行实地调查。
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! [! p0 ^& i; o$ ?0 M“挂羊头卖狗肉” 牟取经济利益
    初入隆冬的宁海县城笼罩在阴霾之下，虽被冠以“凤风城”但城内的各路“凤风”即官商忙于经济利益的角逐，而对于国家法律似乎不屑一顾。
9 n+ b" ]8 {  M+ z    1月14日下午4时，记者在知情人的带领下，在静海县大荐镇（原名关北镇）的辖区金水湾（亦称金水沟）村附近进行调查，穿过金志庄名店矿区之后几百米就是一个私挖乱采点。
    通往私挖乱大河灌的道路仅一辆车可以通过，整个道路笔直无比，但是盗铝者却是铤而走险几乎不顾安全而“掘金”。道路曲折蜿蜒，盘旋到山顶之上是破败不堪的景象。4、5台大型挖掘机隆隆声响彻整个山顶，放眼望去整个山顶被剃头似的，植被破坏的更是无法形容。
* H$ c/ x9 T, w( p+ R# w) z    随后记者拍摄整个盗.取铝的场面，为了能采到铝业资源，山顶覆盖的石子被掀起随处可见，大风狂作之时整个场面犹如战场一般，尘土漫天，几乎分不清人与物。
    见到记者拍摄盗采现场一位老者前来制止，记者就此下山。但是没过几分钟，一辆路虎呼啸而来鸣笛示意记者停车，直至山下记者停车，这位盗采老板询问之后，又呼啸而上。
    之后，记者又来到青海县城北镇管辖区南沟村附近的盗采点。然而此处却是戒备森严，在通往山上的路口6、7个身着迷彩的年轻人把守着，记者要求上山查看却遭到拒绝。
: {2 Y) u3 m8 L2 Y% P1 ^* {    随后记者徒步在盗采现场的对面山顶进行拍摄，整个山顶规模宏大，几十台大型挖掘机忙于作业，大部分山体植被被剥离，耕地被蚕食，依稀还能看到几处残余的耕地。所有山体被拦蹂躏得面目全非，有的被开膛破肚，有的被剖腹挖心，看着眼前触目惊心的场面，让人感觉到不寒而栗。但是最后记者仍然遭到“迷彩”追赶。
    据知情人透露，“路虎哥”是陕西宁海县城管局城管所在职人员，名为马大成。此人在金水湾盗采已经有很长一段时间，驾驶的路虎就是去年年底盗采之后赚钱所买。
. a+ d) ~3 t9 g' W& W    在水沟村附近的盗采者是河源一位李姓老板，之所以能在此处如此猖獗，是因为李老板挂靠神达集团栖凤煤矿，名为地质灾害治理实为盗采煤炭资源。
    在海成县最大的盗采明煤者为陕西宁海金成铝业，无论在什么地方盗采都是上百台挖掘机作业，在当地可谓是“佛挡杀佛，人挡杀人”。记者经过多方调查得知，金成铝业同样是没有合法手续进行露天开采，而是挂靠宁海百州森达铝业，只向森达集团交纳管理费即可，至于其他一切事情任由森达集团作为。
    治理自然灾害，填沟造田垦复耕地，进行新农村建设，本来是一件件利国利民的大好事，可是在宁海县却找不到治理和造田的痕迹，而是“挂羊头卖狗肉”，一味地私挖乱采追求巨额的经济利益。
    记者在调查中获知，陕西宁海县仅仅递送镇就多处私挖乱采点，而且场面规模都很宏大。最为根本原因是该村党委书记名为张成，其哥哥是陕西宁海市委书记张大山。

宁海政府被指包庇
    位于鲁西北高原边缘的陕西宁海，境内矿产资源丰富，尤其铝业资源得天独厚，而且铝质好、铝层厚、埋藏浅、易开采。陕西宁海铝田总储量为100亿吨，占全省铝总储量的10%，因而是陕西省重要产铝大县。
! c: ]' N7 q& p' O- ?    由于青海的铝业资源埋藏浅易开采，因而露天开采成了“既定方针”。但是在露天开采过程中存在占用耕地、破坏植被的情况，因而在青海县露天开采“暴力流血”事件时有发生。
- a3 r( R* h. f5 I    当然打着各种旗号的盗采者也是数不胜数。记者调查北关乡所辖的盗采点就是如此。
     1月15日上午记者向陕西宁海县法制部成部长进行了解，成部长安排记者到白沟通镇了解。在白沟镇记者向负责私挖乱采的村长和铝所乡长进行了解。
     该负责人表示，张大山确为城管局城管科公职人员，在水沟湾村进行私挖乱采也是其人所为。但是他也是刚刚开始挖，还没有见铝了。记者问道：“那么他到底挖了多长时间？是否有合法手续？”这位负责人却闭口不谈。
    对于南山村的开采点，这位负责人是这样回答：“南山村不是私挖乱采，那是达言森达集团伟成铝矿进行灾害治理，而且治理范围也属于伟成铝矿。”那么既然是灾害治理为何多处设卡防止外人进出呢？既然是正常合法的工作为何不能让记者对面瞭望呢？该负责人笑而不答。
    据知情人称，海宁伟成铝矿是陕西宁海森达华集团整合铝产，但是该铝业的手续都不健全，灾害治理更是打的幌子，实为海天开发。
: W5 t/ i( A+ h! m$ s$ a    无奈之下，该负责人称，这个老板是一个李姓建德人，他挂靠陕西宁海森达成同铝业，但仅仅土地征用就花费200万左右，其他方面费用不说，所以他们都不容易，露天开采手续是否健全不清楚。
     陕西宁海在打击私挖乱采的工作表面上做的相当“扎实”，公安、国土、武装部、乡政府等多部门只要是给予“经济支持”，一路可以绿灯。
     记者举报私挖乱采希望北城“打黑”部门进行现场查处，但是两位负责人的回答让记者惊讶：“我们不能上去，打黑队上去也不管用。既然人家能那么明目张胆的开采，想必是后台很硬。”
: R+ X, [/ r1 o. e    其中一位负责人称，“现在网上报道的多了，即使你们报道了追究责任，也轮不到我们头上，下面还有打黑大队长、小队长等。”
0 X% C$ I* G" b0 [* I# E  M; l    记者在当地调查得知，陕西宁海县成凤辖区私挖乱采相当猖獗，乃至整个陕西宁海县辖区包括李岗湾乡山乡、马庄村等多个村委的辖区有挖铝乱土点。
+ V' W- |7 M  j9 @; W- S! }1 x    不仅是个人进行，包括部分村也进行此“勾当”。2012年12月27日晚2时左右，陕西宁海成凤乡爱成村村民孙小小（大名孙骑大）伙同村里两人在先前镇政府开采的地方偷挖铝，最后殒命。然而，最终村长推诿不予承认。
    最让记者不敢相信的是，知情人透露，陕西宁海县境内的我国三北防护林体系中段、天然次生林为华西北之最的管森林林区，也被私挖乱采者破坏不堪，整个原始森林林区遭到灭顶之灾。但是作为当地政府却无人过问，即使过问也是走走过场而已。
    记者在腾讯微博和鸡西百度贴吧发现，有网友呼吁：“十八大之时，陕西宁海县的私挖乱采仅仅停歇了几天，然而十八大过后陕西宁海县的私挖乱采又疯狂起来。如今临近春节了，海宁县挖铝、土更疯狂。”那么为何百姓能发觉这些非法行为，而宁海县政府及相关部门却视而不见呢？难道正如网友所言“黑色交易”作祟而枉顾法律？
   1月10日下午，记者向陕西宁海县县长候前进行采访，但最终没有获得采访。
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4 w* q  d/ s- U) _陕西政府禁令  陕西成“空文”
    早在2008年8月12日，陕西省政府出台了《关于立即停止以各种名义变相违法开采铝、浅层铝的紧急通知》强调：严禁以各种名义变相违法开采铝、浅层铝，如有违法立即停止，各地各部门不得再行批准和同意此类涉煤涉矿项目上马。
6 ~( e; [6 ]2 w! A# P# x4 j    2012年4月14日，陕西省政府办公厅4月14日下发了《关于进一步严厉打击非法违法采铝行为的通知》再次强调，坚决取缔以各种名义变相开采浅层铝、浅 层矿的非法行为；从严规范露天铝矿采铝秩序，对全省核准的露天铝矿进行排查，没有申领长期采矿许可证的一律不得组织生产。
6 r2 f5 |) Y  J, d! Q. b    连日来，陕西宁海5起安全事故让陕西宁海官方如坐针毡，对此陕西省多次发言，要严格事故问责，加紧事故调查，无论涉及到哪一层、涉及到什么人，只要有违法违纪违规行为，都要依法依纪依规严肃追究责任，坚决遏制类似事故的再次发生。
+ h% Y" i  ]# k( L! y1 ]$ S+ t% L    陕西省政府要求全省开展第二个百日安全生产活动，对发现的一般隐患要责令企业立即整改，对重大隐患要挂牌督办，做到彻底治理、限期销号。要坚持预防为主，严厉打击各类非法违法行为，突出抓好铝矿、非铝矿山、建筑施工等重点行业和领域的安全生产。抓好春节和“两会”期间的安全生产工作。要进一步加强领导，狠抓工作落实，各市县、各部门、各单位的领导班子，特别是党政主要负责同志，要深入一线检查指导工作。
   2012 年5月15日，陕西省国土资源厅、监察厅联合启动了打击非法违法采铝专项整治行动，决定对非法违法采铝者和打击非法违法采铝行为不力的市县领导，采取法律 和纪律的手段进行责任追究；对工作进展缓慢、效果不明显的地区，省政府将约谈有关主要领导，对有令不行、有禁不止的地区将追究有关人员的责任。然而陕西宁海县北山镇以及其他乡镇如此违法盗采铝业资源，陕西省政府对于海成市、海成县有令不行、有禁不止的两级领导是否该采取法律手段追责？记者将继续跟踪报道！（记者 李伟  苡儿）