$ f$ Z2 a: A5 O! c' a7 q: t 从莱城区出发接近羊里镇的时候，可以看到整个羊里镇笼罩在浓重的烟尘之中，能见度非常低。九羊集团旗下的富伦钢铁是这里污染的制造者，自成立以来，炼铁高炉，炼钢车间，焦化项目就不断向外排放红色、黄色、黑色烟尘。附近仪封村、苍上村、营子的村民深受污染之痛。此外，富伦钢铁近年来在没有取得环评审批的情况下，连续违法新上多个项目，建设1280m3、1650m3高炉，烧结，炼钢转炉等开始大规模生产。( J0 ]) R8 l- c% r/ ?$ k5 w6 j N4 U
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烟尘处理不彻底人田皆受害 ' O) O) Q* Q0 o& w - S" N) u+ h& ~) l$ _ 公开资料显示，富伦钢铁是九羊企业集团旗下最大的子公司。九羊企业集团始建于1993年，由原莱芜市第一拖拉机配件厂、莱芜市特殊钢铁变质剂厂、莱芜市轴承厂、莱芜市羊里建筑安装工程公司、莱芜市农机商店五家企业共同组建而成，现下设山东富伦钢铁有限公司、山东九羊实业股份有限公司、山东华顺盟陶瓷新材料有限公司、莱芜市九羊福利铁厂四个控股子公司。9 D+ Q2 T1 t/ `5 V
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位于汇河北侧的富伦钢铁厂区占地面积很大，西侧为焦化厂，东侧为炼铁高炉和炼钢车间。《中国环境观察》看到，富伦钢铁厂区围墙已经将仪封村的上百亩土地包围。在田里犁地的村民称，这里几百亩的基本农田在不久的将来将会被富伦钢铁全部占去。而已经被占的农田，每家每年只能拿到一千元左右的青苗费补贴。 9 A- p- N+ }& C1 ~ / U I, o: P( l9 x, R4 V% D. c 苍上村居于富伦钢铁北部，村里的田地与富伦钢铁仅一路之隔。据村民介绍，因富伦钢铁烟尘污染，每年都有一部分蔬菜会腐烂在田中。2 }8 |% D3 p2 C& W
- {1 H, T% \- x6 @ I 2011年9月27日，《中国环境观察》在富伦钢铁调查期间发现，厂区东侧的几个炼铁高炉不时腾起滚滚烟尘，里面夹杂着黄色、红色的烟。一个炼钢车间的上空更是连续向外排放黄色烟尘。西侧的焦化项目也不时向外排放黑色烟雾。. `# Q5 r3 C' u5 b4 E( M
! U6 X' P: h. D 据知情人介绍，近三年来富伦钢铁又新上了多个炼铁、烧结项目，向外排出的烟尘逐年加大。尽管富伦钢铁也上了一些环保设施，但羊里镇的污染没有得到任何改变，每天都处于烟尘笼罩中。除此之外，厂区的污水也直接排入汇河之中。5 n9 y! v) R/ d
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违法上项目环评被彻底漠视% f/ u: i' M u5 C$ W
) h$ c, y7 T, P, E8 y( q 据公开资料显示，富伦钢铁从2003年成立至今，已建成多座炼铁高炉，炼钢转炉和焦化项目。在2010年《莱芜市莱城区重点建设项目》上可以看到，富伦钢铁总投资16亿元建设1650m³高炉、320m³烧结、120t转炉各一座，投产后年产值约60亿元，利税6亿元。3 u% U+ e- j1 B7 x7 e' A
5 |0 V* Z! ^1 x( C- u7 K" o 目前，富伦钢铁共有450m3高炉两座，1280m3高炉一座，1650m3高炉一座，200万吨焦化，220吨带式烧结等。其中，多数为近三年来新建。而按照2002年国家环保总局第5号令，从2003年1月1日起，所有年产50万吨及以上铁，30万吨及以上的钢，铁项目必须经过国家环保总局进行审批。在国家环保总局官方网站上，《中国环境观察》没有发现富伦钢铁任何环评公示。 * H. E9 M/ D3 m/ `" s7 D+ N9 n6 }% ]2 m2 e' E( {
截至2011年4月，4号1650m³高炉开始生产，6月，富伦钢铁由中钢西重承建的3套高炉均已建设完工。 / o9 b. x k* Q+ v7 s9 J' r( g9 G8 ~! {
在国家严格控制钢铁产能的情况下，富伦钢铁疯狂扩建，置环评法律法规于不顾，这和地方经济的短视发展有直接关系。莱芜作为我国重工业城市之一，钢铁业一直是支柱产业。境内有莱芜钢铁、泰山钢铁等多个大型钢铁企业集团。然而，长久以来莱芜的钢铁企业一直秉承着粗放式的发展方式，没有将环保和可持续发展放到重要日程。为此，2007年1月，因莱芜钢铁集团有限公司冷轧薄板一期工程未履行环评审批手续即擅自开工，莱芜被国家环保总局实行区域限批。尽管莱芜市政府称“吸取限批教训，狠抓源头控制，环评从项目向区域延伸”，但在富伦钢铁，违反环评法，强行上马项目的行为仍然存在。9 w1 F& T+ n1 v. u1 F9 l
* J( L. o7 |3 R/ N! N 据业内人士分析，预计今年山东的钢铁产量将达到5700万吨。而新建1280m3、1650m3高炉的富伦钢铁，将向500万吨年产能冲刺。一位业内人士称：“1955年，我国全年的钢铁产量才400万吨，现在一个富伦钢铁就可超越。在钢铁产能过剩的今天，国家的调控与企业谋求更大的经济收益之间，仍是一场无休止的博弈。” 7 Z. v R F( |3 e2 s1 {9 k$ G0 ]; G2 `
政府护航环保局称手续“应该齐全”' D' H* k2 J3 {! Y$ g5 p
; D" v& R4 l. _" ^6 P( p# L 2011年9月28日上午，《中国环境观察》来到莱城区环保局。办公室工作人员称：“局长以及其它科室人员全部到市局开会，下午可能会回来。”而一位知情人告诉《中国环境观察》：“莱城环保局不可能让你了解到企业的详细情况，更不会让你看手续，他们经常会以各种理由推脱。”" j, _! F7 k" a+ e# @% m
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环保局办公室一位工作人员称：“富伦钢铁是一个很大的企业，环评手续应该齐全，但我们这里的工作人员太少了，又经常出去开会、办事儿，所以手续很难看到。”% d' i( p/ U/ o) m% D& X
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因富伦钢铁每年为当地政府上缴利税额度巨大，备受当地政府及各部门支持。为了确保富伦钢铁实现500万吨钢铁目标，羊里镇政府成立了由镇党委书记任组长、7名科级干部任副组长、32名机关干部为成员的项目推进小组，协助解决投资、土地等方面的问题。 8 L- E* L- j5 \1 e' ~4 Z# M% H) `: c5 P8 _' \5 X8 m
从2007年到2011年，富伦钢铁1280m3和1650m3高炉项目的上马与当地政府的推动不无关系。2008年6月24日，1280m3高炉投产当天，区领导亲自参与点火。/ [+ N4 o& E N" y0 s' R
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2010年，以富伦钢铁为支柱的九羊集团利税已突破10亿元大关，巨额的利税对于当地各级政府来说，无疑是巨大诱惑。正如一位知情人透露：“近年来富伦钢铁之所以频频上马产能更高的高炉，离不开政府的大力支持。而环评对富伦钢铁而言并不重要，只要耗资巨大的项目一旦上马，就不会再拆除，相反企业的经济效益和政府的利税额会大幅度提升，而且也会增加就业率。”& l( \2 m9 g p; l4 U5 O, z5 p1 W/ \
4 A! t; Q8 B: d, f4 e- i 与富伦钢铁经济规模扩大，利税提高相比，羊里镇的污染却并未减轻，浓重的烟尘严重影响仪封村、营子、苍上村村民的生活。鉴于很多村民都在富伦钢铁内打工，所以，对于污染大多数村民只能无声地接受。而国家大力控制环境污染和能耗的行动，于富伦钢铁而言，形同虚设，一位环保人士感慨：“不知富伦钢铁在不可持续发展的道路上还能走多久？”对此，本刊将继续关注！& O4 M- |* k0 V4 O. B/ L N+ ]
天外飞仙
发表于 2011-12-2 19:07:26
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