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春运将从1月8日拉开大幕,但济莱线上近20辆大客车的车主表示,为减少亏损,他们已开始陆续退出春运市场。以车友会、俱乐部等形式,莱芜千余辆私家车跑起了客运,这让济南-莱芜客运线上的客源被大量“截留”,正规长途客车亏损严重。2011年12月28日,本报对此报道后引发广泛关注,莱芜市交通运输局也加大对客运市场的规范力度。截至2012年1月5日,济莱客运线上的客车车主们称,私家车截留客源现象依然严重。目前莱芜市交通运输局正集中开展客运专项治理行动。
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正规客运:多干一天多赔一天
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2012年元旦小长假本是出行小高峰,济莱客运线上的客车车主们,盼望着能多拉些客人,然而等待他们的依然是失望。/ @; ?( K. B1 D# `* Z0 F
2 Q# ~* p1 }* k# x3 y: Z 1月4日,车主史兆金告诉记者:“小长假内,莱芜-济南跑个来回拉不到10个人。1月3日这天,就拉了5个人!我们每个月要向客运公司固定交纳7000元左右的费用,一个来回过路费80元,油钱约400元,雇司机每个月3000元,再加上车辆损耗……每个月的成本约3万元!”车主段伦军称:“每天收入需达到1000元才保本,一天乘客数量达到30人才能保本。”
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私家车主:10分钟建个“车友群”6 I- X& G: F6 O% d- P- o* Z: ]# f( |
4 i" Z( V6 @; [ Q 目前,济莱线上的客运班车票价为36元,约半小时一班。但倘若乘私家车,只要拨个电话,便有轿车上门,只需30元,车主便能把乘客送到目的地。记者从莱芜市车管部门了解到,截至2010年底,莱芜市汽车保有量已达10.2万辆,莱芜市每百户家庭汽车拥有量超过20辆。
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网上论坛、QQ群、微博等网络社区的兴起,为车友会、车友俱乐部的建立创造了十分便捷的渠道。
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0 |- X. J* O" m8 X R8 b7 m 一私家车主告诉记者,在网上建个QQ群,十几分钟就能召集七八个车主加入,每人每月出几百元,设一部热线电话,雇个调度员,一个小型客运机构就形成了。“然后‘地毯式’做广告,印发名片广告、在网上发布信息、群发手机短信……很快就会有乘客打电话了。据悉,莱芜的私家车已向莱芜-泰安、莱芜-青岛、莱芜-日照等客运线渗透,有些私家车甚至跑起了莱芜-天津、莱芜-南京等跨省线路。
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* |$ ` j) G) H: N+ Y 2011年12月27日记者暗访时,在济南拨打“约车电话”,很快有挂着“鲁S”牌照的私家车提供服务。9 n: L8 Q8 Y8 @2 f, p- R
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“业务”延伸:旅行社生意也受影响; b* a! }& A& E" T8 q5 a8 N
2 ^7 C) P( s' d7 X 莱芜交管部门工作人员坦言,目前行驶在各条客运线路上从事非法客运的莱芜私家车,已超1000辆。“这些私家车都进行了‘油改气’,燃料成本仅是汽油或柴油车的一半,每个月顶多向所在的车友会等机构交五六百元不等的服务费,此外没有任何成本。”2 ?5 D d9 P- e
: Y1 Q5 o# U" u0 m: |8 r 山东交运集团相关负责人表示,济莱线上的票价,都在物价局的规定价格以下,私家车“黑客运”之所以更低,跟他们不用交相关税费、无保险或保险不全、车况参差不齐有关。记者发现,莱芜的“私家车生意”还以“拼车驴友团”、“车友旅行俱乐部”等形式出现。山东省几家旅行社的负责人坦言,他们受到类似“车友会”、“旅行团”等冲击较大。# C" l( Y9 t5 d
查处“黑客运”面临取证难
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济莱线上的正规客车车主表示,他们多次向交通运输部门反映,但收效不明显。8 F+ c& X% o/ o+ F, I( \
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车主史兆金称,“黑客运”广告普遍,交通主管部门可以根据这些信息“顺藤摸瓜”,严厉打击非法运营。然而,济南、莱芜的交通主管部门相关人员都认为,这涉嫌“钓鱼执法”。“目前查处这些非法营运车,最大的困难是相关法律法规不健全、取证难。”济南市交通运输局一执法人员表示,非法运营的车主和旅客一般采用电话联系,没有固定的乘车点,是“正规拼车”、“旅游包车”还是“黑客运”,不好取证。有律师建议,非法运营方印发名片广告、在网站上做广告的宣传行为,都是非法运营的佐证和线索,通过立案,可以进行进一步调查、跟踪取证。1月5日,莱芜市交通运输局人员表示,“黑客运”没有合法运营手续,遇到纠纷、特别是事故后很难理赔。$ E3 v+ `! y) X2 _* [' N b
# A" G; {/ C/ \. o) w: A; C' j" N “黑客运”抽了谁的巴掌% \' W: D4 w# b0 F% s' q
9 L+ ^3 v* R5 k t# W$ N$ n1 }% i9 I 山东省交通运输专家张强称,这种现象值得反思:“黑客运”为何能提供如此便捷的服务模式?除了打击之外,“黑客运”大幅降低成本的做法,是否值得借鉴?
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7 g, a' l% W6 W 张强说,“‘黑客运’的泛滥,其实打了相关部门一巴掌。在规范客运市场的同时,考虑如何最大限度降低管理运营成本,提供最方便最快捷的服务,这也是消除此类现象的重要途径之一。” |
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