国土部：开发商囤地两年将无偿收回

流水星光

今后，如果开发商“囤地”造成土地闲置的，未动工开发满一年将被征缴土地价款20%的闲置费，满两年则将无偿收回土地使用权。昨天，国土部公布了《闲置土地处置办法》，并将于下月1日起实施。

　　界定闲置土地“政府原因”

　　去年12月，国土部曾就该办法征求过意见。与征求意见稿相同，最终出台的办法中，也将闲置土地归为两种：政府原因导致开工延迟的和企业自身原因导致闲置的。其中，政府原因导致开工延迟的包括：政府未按约定交付土地；规划修改；相关群众信访等造成无法动工等。

　　如果是因政府原因导致闲置的土地，当地国土部门要与土地使用者协商，选择处置土地的方式。处置的方式包括：延长动工开发期限，但延长期限最长不得超过1年；调整土地用途、规划条件，按新用途重新办理相关用地手续；由政府安排临时使用；协议有偿收回国有建设用地使用权；置换土地等。

　　“囤地”处置“无需协商”

　　征求意见稿中曾拟订，在《闲置土地认定通知书》下达后，国土部门应当与土地使用者协商，共同拟订闲置土地处置方案，报本级政府批准后组织实施。而该条规定中并未明确针对的是何种原因造成的闲置。这意味着企业造成的闲置也可以通过协商解决。而协商不成的，才按照征缴闲置费或收回来处理。

　　而昨天出台的办法中，对除了政府原因外的闲置土地，删去了协商的环节，直接按照两条规定来处理。未动工开发满一年的，按照土地价款的20%征缴土地闲置费，土地闲置费不得列入生产成本；未动工开发满2年的，无偿收回国有建设用地使用权。

　　相比征求意见稿，昨天出台的办法中，对于防止土地闲置几项措施均无变化。在闲置土地处置完毕前，国土部门不得受理该土地使用者新的用地申请和被认定为闲置土地的转让、出租、抵押登记申请。这意味着，如果闲置土地没有得到解决，该开发商将没有再拿地的资格。

　　■ 解读

　　新政避免地方政府“玩猫腻”

　　闲置土地，是指国有建设用地使用权人超过国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书约定、规定的动工开发日期满1年未动工开发的国有建设用地。已动工开发但开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积不足三分之一或者已投资额占总投资额不足25%，中止开发建设满1年的国有建设用地，也可认定为闲置土地。

　　业内人士表示，旧版本的闲置土地处置办法公布10多年，全国收回的闲置土地很少，收回难度大的一个重要原因，是有些闲置土地是地方政府默许的。此次办法中对处理开发商的“囤地”行为，没有拖泥带水，采取严格的处理，就避免了地方政府或开发商的“猫腻”行为。

　　据新华社报道，长期以来，闲置土地追究处罚时面临的一大难题，就是“因政府原因”所占比重过大。

　　年度公布的闲置土地案例，“因政府原因”的无论宗数还是面积，都大大超过企业自身原因闲置土地。2009年度全国闲置的700多宗、面积3000多公顷土地中，“政府原因”所占宗数为企业原因的5倍，面积为企业原因的2倍。按现有规定，政府原因造成土地闲置原则上不予追究。但“政府原因”表述空泛饱受诟病。

　　新办法规定属政府行为造成土地闲置情形

　　●因未按照国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书约定、规定的期限、条件将土地交付给国有建设用地使用权人，致使项目不具备动工开发条件的

　　●因土地利用总体规划、城乡规划依法修改，造成国有建设用地使用权人不能按照国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书约定、规定的用途、规划和建设条件开发的

　　●因国家出台相关政策，需要对约定、规定的规划和建设条件进行修改的

　　●因处置土地上相关群众信访事项等无法动工开发的

　　●因军事管制、文物保护等无法动工开发的；政府、政府有关部门的其他行为

　　●因自然灾害等不可抗力导致土地闲置的，也将依照前款规定办理

　　■ 数说

　　前五月保障房开工率46.4%

　　住建部昨天公布，截至5月底，今年全国已开工保障房346万套，开工率为46.4%。另有206万套保障房基本建成。

　　按照“十二五”规划要求，在2011年至2015年内，全国要完成3600万套保障房的建设任务。其中，去年全国的保障房开工任务为1000万套，并且如期完成保障房开工任务。今年的计划是新开工城镇保障性安居工程700万套以上，基本建成500万套。

　　住建部昨天公布的数据显示，截至5月底，全国已开工保障房346万套，开工率为46.4%，基本建成206万套，完成投资3895亿元。

戴佬吏行亭

这是本人第一次做厕奴的经历，我是个sm爱好者，一心想有个女王来 我，但是怎麽才能向她开口呢？我忍了很久终于想了个损的不能再损的办法。
　我知道她的qq号码，于是我就申请了个网名叫圣水廁奴 （奴隶）的qq29272785，加了她的qq，开始不好意思说，聊了一会基本取得她的信任后，
我跟她说：「我想喝你的圣水好吗？」因为我想知道她是不是瞭解sm的内容，好半天她没有回答我，我正感到失望的时候她忽然说：「我的调教是
很严格的，你行吗？」我感到一阵兴奋，我马上很下贱的说：「求您让我当您的马桶吧！」从这开始就没有我说话的空了，她引导我说了很多崇拜
她的话，我已经兴奋的不行了，jj也挺拔起来，顾不上什麽尊严了，全部照她说的去说，结果很顺利的我成了她的网奴。但是我并不满足。
　　但是怎麽样告诉她我是谁呢？我怕同学们知道了会鄙视我，又怕她知道我骗她会生气，但是最后冲动战胜了理智，我决心找她摊牌。那是暑假
刚开学的晚上，我约她出来，说有话想对她说，于是她跟我出了学校大门，我们一直遛到学校的后山，我问她关于爱情的看法，偶然设计到sex 的
问题她都是表现的不愉快，我总是没有机会引出主题。终于我没沉住气，忽然说了一句：「你喜欢sm对吧。」
　　她愣了一下，我没给她否认的机会「你在网上调教我好几次了！」她很生气，甩手打了我一巴掌，我也惊呆了，因为我看见她眼睛里流的是眼泪。
我赶紧道歉并且发誓我不会洩露，因为对我更没好处。她让我发誓，我不知道怎麽的，在大街上就跪在她面前郑重的说了三个字：我发誓！她很不好
意思，我开始求她调教我一次当马桶，她在这样的情况下只好答应了！也许她是觉得反正已经穿帮，乾脆也玩一次过瘾的，我当时兴奋的快要死掉了。
　　我们先去了超市，我买了她爱喝的柠檬饮料（大瓶的），然后去了一个条件较好的宾馆，有卫生间，24小时热水的，因为可以洗澡。进去之前她
问了我最后一次：「真的要玩吗？要玩就认真点，在里面，我是女王！」我当场就跪下以表示我的肯定的回答，于是我们进了房间。
　　一进房间我的奴性就表现出来，马上跪在了地上，但是在这里我们在玩角色扮演的游戏，我就是你的奴隶！」她明白了我的意思，大喊道
「给我躺下！」我兴奋的躺在了床边，她做在了床上，把两隻穿了袜子的脚捂在了我的脸上「深呼吸！」我使劲的吸气，差点就晕过去了！然后她把
袜子脱下来。我看到那袜子好象一个星期没洗过了，上面都好象粘了一层黑泥，我想这个女孩子怎麽这麽不爱乾淨啊，「张嘴」，我终于盼到了我想
听到的话，她把她的臭袜子塞进了我的嘴里，然后又把两隻光着的脚踩在我的脸上，我认为那是世界上最美妙的感觉，我暗恋的女
孩子，竟然这样的 我~ 她脚上的臭汗弄的我的脸粘煳煳的，我的嘴巴不能喘气，只好用鼻子了。她开始喝她的饮料，我感觉非常的兴奋，然后她把袜
子拿出来让我舔脚，我用了半小时才把她脚上的汗全清理了，抬头看那瓶饮料已经喝了一少半，我心里兴奋了！
　　她问了我一句「你愿意做我的马桶吗？」我坚定的说「我愿意！」小丽缓缓站起来，拖下了跳操发的短裤，我看到了她粉红的内裤，兴奋极了，
但是她把短裤套在了我头上，蒙上了眼睛只露出嘴巴。虽然我们是游戏，但是我究竟不是她男友，她不愿意我看见也没关係啊，让我跪下抬起头然
后我感觉她脱了内裤，站着分开腿把尿道口放在了我的嘴上面，我忽然做了个动作，把她套在我头上的内裤拽掉了！她很害怕的叫了起来我说「都
看见了就别介意了，开始吧！」于是她开始小便，我张开大嘴在下面接着，这次很多，我咽了好几口才终于结束，她的脚那麽臭但是小便的味道
并不大，很澹的，不像我女朋友的尿那麽大的味道。
　　我很幸福的帮她舔乾淨了 ，她很生气职责我看了她的身体！罚我跪下闪了我耳光我害怕极了 她非常严厉地用霸道的语气 对我说 给我跪下钻
我跨下，我吓坏了没动.她使劲的按住我的头 使我动弹不得,她把阴道对准我嘴巴罚我口交起来，她被我舔的舒适极了，高潮了很多次 ，
我无法动弹只能在她完全爽了以后她才会放我舔的舒适了以后她又在我嘴里尿了一次这次的味道大一点，也许是刚才太兴奋的原因。
　　然后她开始看电视，我们边聊天边看，以后我就困的想睡觉了，她后来也睡了。第二天早上我还没起床，就感觉有人上了我的床，一个软软的
部位贴在我的嘴上，我醒了发现是小丽已经骑在我的脸上了，她说了句「快张嘴」我还没有反映她已经尿出来了，顿时我满脸都是小丽的尿，我赶忙
张嘴迎了上去，咕咚咕咚的，她的一泡晨尿被我这样喝了下去，真多啊，我快受不了了！
　　然后他提出要走，说回去晚了宿舍的女生会怀疑是不是去上通宵网，次说到我跟小丽女王的第一次调教经历，我得到了小丽女王小便的洗礼，
我一直希奇为什麽小丽这样的大学生怎麽会喜欢上SM呢？原来她是前年暑假去北京新东方英语学校学习的时候熟悉了这个叫晓晓的女人，我见她的时候，
她穿了一身黑色的职业装，带了一款很新潮的太阳镜，让人看起来就很有欲望的样子。小丽介绍我的时候跟她说我是她的同学朋友但是也是奴隶，我觉得我应该出
点血，我们就去了我们学校四周的酒楼里的包间，我们一起喝着啤酒聊了两个小时。
　　晓晓是在北京接受的练习，地下的SM俱乐部，我第一次听说原来还有这样的地方，但是我同时瞭解到真正的SM女王的收费是很高的，我很庆倖是小丽的朋友，
的到了免费的调教，晓晓很生气小丽免费的调教我，但是后来我诚恳的向她道歉并解释我是学生没有什麽钱的，她才说看在小丽的面子原谅我，但是条件是罚啤酒三杯。
我说那是小意思，晓晓让我出去先看着门，别让人进来，我有点纳闷但是做了，过了大概唯物分钟晓晓在里面喊道「近来吧」。我进屋以后看见桌子上摆了三个一斤量
的啤酒杯，里面的液体一杯颜色很深的金黄色，中间的一杯澹一点，另一杯更澹。我感觉到是什麽原因了，但是心里还是很兴奋，晓晓说道那杯澹的是小丽给你预备的
那杯浓的呢是我给你预备的，中间那被是我们溷合起来的。罚你了，我头皮发嘛了，我已经喝了很多啤酒了，还是没有办法拿起了小丽的那杯小便，她的小便我喝过，
比较喜欢那种味道，我费劲的喝了下去，吃的东西好象马上要吐出来了，但是我还是按照顺序端起了那个溷合的杯子，喝了一半，我已经开始呕吐了，晓晓说「你个笨蛋，
你先走吧，下午一点在宿舍门口吧，我满足你」我慌忙的说了声谢谢就狼狈的离开了。
　　下午我按约定的时间到了宿舍楼下，发现晓晓已经换上了青春靓丽的学生装，我熟悉那是小丽的衣服，她真的很漂亮，眼睛小小的，笑起来非常的清纯。她笑着给
我打了招呼毛窝感到很幸福，然后她递了一瓶娃哈哈绿茶给我，我谢谢她然后接过来喝了一口，差点吐了出来，晓晓笑着说「这是中午吃饭你没喝光的饮料啊，不记得了？
」然后两个女孩子哈哈的笑起来，四周的同学来往返回很多我认识的同学，我没有办法，只好一口口的喝着还要表现的很好喝的样子，究竟是我该罚的嘛！然后我们去了
上次那家宾馆，我陪两个姑娘逛了一下午，我来打嗝都有一股小便的气味，她们还一路走一路吃呢，
　　我心里非常兴奋，我知道今天晚上我的梦想要实现了。
　　终于捱到了晚上，我们去了上次跟小丽一起开房的那个宾馆，我们一起进了房间，我先是很殷勤的给两个姑娘舔了脚，晓晓的脚没有小丽那麽臭，但是她要求非常的严格，
她把皮带抓在手里，稍不满足就打在我背上，好轻易甜完了她们的脚，两个人开始小便，但是没有让我喝，而是尿在了晓晓带来的饮料瓶里，然后晓晓让我发誓说自愿当
它们二人的马桶，，晓晓说「好了没有你的事情了，把瓶子里的饮料了，你可以走了」说话声音不大但是让人没有抗拒的馀地，我喝光了瓶里的尿然后出了房间。
我用最快的速度跑了出去，在街边的下水道就吐了起来，几乎把酸水都吐光了，我心里暗暗发誓我再也不玩了！我找地方洗乾淨了脸，也没有敢回宿舍，怕一打嗝就会露馅，
跑到一家小网吧在角落蹲了一夜，第二天大家都出门了我才回了宿舍睡觉。

大部分的女s都喜欢做在马桶上使用厕奴而不是直接的排泄到他们的脸上。事实上，直接排泄的方法固然可行，但是却远没有坐在马桶上享受来的舒服，尤其是你想长
时间的蹲在你的厕奴的脸上享受他的服务的时侯。所以，如果你自己不想花钱去买一只这样的马桶，为什么不让你的奴隶在成为你的厕所之前为你制作一只呢？
即时你的奴隶是个笨手笨脚的家伙，或者没有做木匠的经验，做一个木盒子并在上面打一个洞的活总能做完吧？
   还有一次她们约我去宾馆玩 我以为就小丽1人，进去以后我发现我错了 里面连小丽一起3个女孩
都非常漂亮 屁股很翘 是我喜欢那种，一进门小丽就来到我面前给我一耳光说我来迟了，我非常害怕
自己跪在她们面前 她们站起来用绳子把我捆了起来 比较结识 我一点也动弹不了 我知道我这次要死定了
首先是小丽罚我 她把一只脚搭在床上 一只脚站在地上 把阴道对准了我 抓着我的头发按在她下面 我吓坏了
没有动弹 劈地一耳光打在我脸上 我乖乖地把嘴巴张开，一股热流直接入侵了我的嘴巴 灌的我直咽下，我感觉
我嘴巴到胃里已经全部是小便了 我喝了很久才喝完 最后帮她舔干净，她才满意地笑了。正当我喘口气的时候 小丽的
同学 敏敏也给了我一耳光 把我也在按在跨下 罚我用嘴巴要一口一口喝 她尿一点我就喝一点 每次她控制的非常好
我刚满一口 就停下来了 她要看着我喝下去 她才满意 就这样我一直喝了20多口 才算完 我肚子已经涨的受不了
我知道下面还有一位小丽的同学 我开始跪在地上求饶，蕾蕾非常气愤地说了 难道她们2人比我的好喝 你不愿意
喝我的吗 还没说完就一耳光打了下去 我感觉天旋地转 好害怕 马上求饶地说 我喝 我喝 求你别打了 这时她才满意
直接抓着我头发 小丽和敏敏过来一起按着我 我无法动弹 只能把嘴巴张开 蕾蕾开始灌我了 我只知道我拼命地大口咽着
已经没有感觉到底是什么味道了 3人换着灌完我以后 罚我钻跨 她们站着 我在她们胯下钻着 并且为她们每人都口交了很久
嘴里都是她们兴奋时候流出的液体 我被逼着喝了下去 临走的时候 还罚我喝了她们口水 这样她们才满意地回宿舍了
还警告我说 不许我泄露半点 不然下次就更多人一起灌我 直到我死定才算完。。。
　　现在想来，当时噁心的感觉却没有了，反而我十分嚮往晓晓女王的调教，现
在大学毕业了，我再也不好意思找小丽了，不知道她有没有成为职业女王，真的
希望还有机会饱餐一顿啊！我的QQ是29272785 有这方面爱好或者喜欢刺激的女性 也可以加我QQ
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