枣园收费站为什么总让人那么牵挂？

爱情有点蓝

   

枣园收费站作为莱芜境内唯一的开放式公路收费站，它的存在吸引了很多关注，在今年的两会上，又有代表、委员将矛头指向了枣园收费站的收费问题。特别是自2009年1月1日成品油税费改革后，国家同时出台撤销二级及以下公路收费站的政策，更是将枣园收费站推向了舆论的风口浪尖。部分群众更是对该线的设计技术标准产生质疑，对枣园收费站收费有不同程度的抵触，各种违法逃费甚至暴力抗费的现象时有发生。

    那么，这个收费站为什么设立，期限是多少年，现在有没有存在的必要等等，带着这些问题，记者赶往枣园收费站，去一探究竟。

    还没进站，就看到硕大的电子告示屏反复播放着道路信息和天气信息，提醒过往车主注意；在站口摆放着便民箱、服务箱、保温桶等等一些便民设施，让人感受到阵阵温馨；征收人员微笑服务更是让人感受到公路窗口单位的文明和热情。

    据市公路管理局枣园收费站站长杨学永同志介绍，该线北接济南，南连莱城、钢城并直达新泰。在今天看来，至今仍然是服务我市发展地方经济的重要通道。据有关资料显示，该路原设计标准为二级，90年代初，随着我市经济的不断发展，对外客流和物流贸易日渐繁盛，特别是南北交通更是繁忙，路况远远不能满足交通流量需要。为彻底改变这一状况，在1998年至1999年间，经充分论证和市政府研究决定，并报省交通厅批准，对该段按一级公路进行了改造，其中章丘至莱城38.3公里，路基宽23米，路面宽21.5米；莱城至新泰界26.7公里，路基宽29.5米，路面宽18米，满足日交通流量在20000辆以上的需要，从技术等级上说，该路段早已由二级公路升级为一级公路。显然，该站作为一级公路收费站，仍将继续收费。

    当初为什么设立枣园收费站，期限是多少年，收费标准如何确定？实践证明，该路按一级公路标准建设是正确的，效益是明显的，对促进经济发展起到了应有作用。然而在建设之初，正处于加快公路建设的第一个黄金周期，实际面临的资金缺口压力非常大，不上项目，就会错过这个历史机遇；上项目，只有贷款修路这一条道可走。为了还贷，根据《中华人民共和国公路法》第二十条规定，按照贷款修路，收费还贷，取之于车，用之于路的原则，并报省政府同意，设置枣园收费站收费，用于偿还贷款。2000年莱芜市人民政府以《关于上游至钢城公路设置收费站收费还贷的请示》(莱政发【2000】32号)一文，向山东省人民政府申请在该路设置收费站收费还贷。2001年6月27日，山东省人民政府以鲁政字【2001】181号文件批准，在莱芜市莱城区口镇枣园设立普通路桥收费站，收费期限为5年。2001年10月22日正式开始收费。2006年12月11日，山东省人民政府鲁政字【2006】298号文件，批准莱芜枣园收费站延期收费15年，收费截止时间为2021年8月31日。山东省物价局、山东省财政厅、山东省交通厅以鲁价费发【2001】229号文件确定了该站通行车辆收费标准。

    记者在实地采访中了解到，部分群众认为，枣园收费站已经收费好多年了，还完贷款就没有继续存在的必要。让我们看一组数字，整个改造工程总投资21420万元，其中省批计划补助投资10500万元，资金缺口10920万元，资金缺口部分通过银行贷款6000万元，其余部分靠地方政府负担。2006年，按照省交通厅要求，对枣园收费站2001年至2005年收费还贷情况进行了专项审计，累计还贷2026万元，年均还贷405.2万元；期末尚未偿还贷款本息余额8993.32万元。根据年均收费额、还贷额及期末贷款本息余额，以及公路日常维修养护管理等费用，经审计测算，建议延长收费年限15年。显而易见，部分群众在这方面存在一定认识误区。

    国家《收费公路管理条例》第七条规定，执行正常巡逻任务和处置突发事件的统一标志的制式警车，以及经国务院交通主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准执行抢险救灾任务的车辆，以及跨区作业的农机车辆免征车辆通行费。其他车辆一律缴费，根本不存在当地车辆不缴费的说法。根据国家和省有关公路车辆通行费现行管理规定，结合我市实际，本着“解决突出矛盾，方便车主缴费，维护社会稳定，支持交通发展”的精神，对三轮车、摩托车、拖拉机实行免征通行费政策；对雪野旅游区和口镇等部分车辆实行了统缴月票办法等优惠政策。

    在收费中，经常遇到个别车主为了不缴通行费，对收费人员恶语相向甚至拳脚相加，多数不是不了解政策，更多的为了“面子”，也有的为了“攀比”，把已缴月票的车误认为不缴费，杨站长介绍，枣园收费站自建立以来，全体干部职工始终牢记“服务人民、奉献社会”的宗旨，始终致力于完成省、市政府交办的贷款还贷任务，来维护公路征收的尊严和征费职责的合法权益。同时，上级交通主管部门以此为平台，对我市公路改、扩建工程项目给予了大量资金倾斜，促进了全市路网结构的优化升级，为促进全市经济社会又好又快发展作出了贡献。当然，还是希望广大车主业户遵纪守法，自觉缴费通行；只有在免费范围内的车辆和办理月票的车辆，过站时是不用缴费的，一般看到的都是这种情况。其他车辆如果能够免费通过，显然是有问题的，如果是收费人员的问题，将严肃查处，欢迎社会各界监督举报。枣园收费站全体员工将竭诚为过往车主业户提供优质、文明服务。

    最后，记者还从市公路局了解到，该局非常重视对人大代表议案和政协委员提案的回复，该局局长、党委□□□李福森同志亲自执笔作答，并安排专人将答复意见直接送至代表和委员本人，听取代表和委员对答复的意见和看法，以便进一步改进工作。

莫小西

好帖子，谢楼主

莫小西

太棒了！  

kuder

楼上的稍等啦